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關于印發《太原市婦聯2010年工作總結和2011年工作安排》的通知
發布日期:2012-03-08

 

各縣(市、區)婦聯,各鄉(鎮、街道)婦聯,市直各工(黨)委、婦工委:
現將《太原市婦聯2010年工作總結和2011年工作安排》印發給你們,請圍繞全市工作大局,緊密結合本部門、本單位的工作情況,制定具體計劃,認真貫徹執行。
  
                         
太原市婦聯二工作總結
 
2010年是“十一五”規劃實施最后一年,也是科學謀劃布局“十二五”規劃的關鍵之年。一年來,市婦聯在市委、市政府的堅強領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞中心,服務大局,以建設黨開展婦女工作的“堅強陣地”和深受婦女信賴、熱愛的“溫暖之家”為主題,在全市婦聯組織中深入開展創先爭優活動,動員組織全市婦女立足本職崗位,在經濟建設、民主政治建設、文化建設、和諧社會建設和生態文明建設等各領域建功立業,為我市轉型跨越、率先發展,建設具有國際影響力的區域性大都市做出了積極的貢獻。2010年,市婦聯榮獲全國婦聯頒發的“全國創建學習型家庭示范城市”、全國維護婦女兒童權益先進集體,省先進婦聯組織,市文明和諧單位、雙擁模范集體、全民終身學習先進集體、扶貧工作先進集體、計劃生育工作先進集體和交通安全先進集體等榮譽稱號。在2009年度民主評議評價市直機關工作中,市婦聯工作得到了廣大基層群眾的充分肯定,在黨群口29個參評單位中名列第三。
    、堅持科學統籌,精心組織,創先爭優活動開展扎實有效
在全市婦聯系統中和廣大婦女中組織開展創先爭優活動,是全黨創先爭優活動的重要組成部分。一年來,市婦聯以“推動科學發展、促進社會和諧、服務婦女群眾、加強基層組織”為目標,在全市婦聯系統和婦聯干部中扎實有效地開展了創建先進婦聯組織、爭當優秀婦聯干部活動。
一是思想認識到位,組織領導有力。按照市委創先爭優領導組安排,市婦聯黨組承擔了在市婦聯機關黨員中開展創先爭優活動和在全市廣大婦女中開展黨群共建創先爭優活動兩項任務。為了扎實有效地搞好活動的開展,市婦聯成立了兩個領導小組,制定下發了兩項活動的實施方案,召開了“在全市婦聯組織和廣大婦女中開展黨群共建創先爭優活動”動員會,要求各級婦聯組織以“五個好”、“五帶頭”為標準,以婦聯組織創先進,廣大婦女爭優秀為內容,在全市廣大婦女中深入開展創先爭優活動。二是創新活動載體,拓展工作覆蓋面。把黨群共建創先爭優活動融入到婦聯的各項工作之中,廣泛運用各種載體,促進了活動的有效開展。在城鎮,以“巾幗文明崗”為載體,引領廣大女職工立足本職崗位創先爭優,爭創一流業績。在農村,以“雙學雙比”活動為載體,帶領廣大農村婦女學文化、學科技,比成績、比貢獻,創先爭優,創建“巾幗示范村”、“巾幗示范基地”,發展城市高效綠色農業。在社區,以創建“和諧家庭”為載體,組織家庭和婦女開展比學習,比節能,比文明,創先爭優,廣泛開展平安家庭、學習型家庭、低碳環保家庭等各種創建活動,促進社會文明和諧。三是注重聯系實際,活動成效顯著。領導組成員深入聯系點,實地查看活動組織開展情況,進行分類指導通過一系列活動的開展,創先爭優活動已取得階段性成果。在城鎮,“巾幗文明崗”創建活動在各行各業中蓬勃開展;在農村,廣大農村婦女學科技、比致富,“雙學雙比”活動扎實推進;在社區,“和諧家庭”創建活動開展有聲有色。全市涌現出一大批先進基層組織和先進個人。
二、緊貼婦女需求,關注民生,推動經濟發展成效顯著
一年來,市婦聯緊緊圍繞經濟轉型這條主線,充分發揮婦聯組織優勢,立足婦女需求,狠抓培訓,提升婦女素質強化服務,統籌推進城鄉婦女創業就業,引導廣大婦女積極投身經濟建設主戰場,為我市經濟轉型跨越發展做出了貢獻。
一是深入開展“農村婦女科技知識大講堂”活動。充分發揮“雙學雙比”領導組優勢,整合資源,聯合市科協、老促會,聘請知名農業專家,圍繞農業調產和農民需求,有計劃、有步驟地開展農業科技技術培訓活動。先后深入到陽曲縣泥屯鎮、迎澤區郝莊鎮和清徐縣孟封鎮等地開展種植、養殖和實用技術培訓,市、縣、鄉三級婦聯組織共舉辦各類培訓班130余期,培訓學員約15000余人次,提高了農村婦女依靠科技增收致富的能力。二是積極應對金融危機,解決返鄉女農民工就業問題。市婦聯主動替政府分憂,為返鄉女農民工解難,重點做了三方面工作。1、在返鄉女農民工中開展創業培訓,幫助她們樹立信心,增強創業意識,實現自主創業。2、開展勞動技能培訓,在尖草坪區向陽鎮等地舉辦手工編織和烹飪技術培訓班,幫助她們居家就業。3、聯合相關部門舉辦專場招工洽談會。深入陽曲縣東黃水鎮等地為返鄉婦女、回鄉女大學生開展“送崗位、送政策、送項目、送服務”活動,發放宣傳資料、招工簡章1000余份。各縣(市、區)婦聯與相關部門聯合當地大型企業召開職場專聘會5場,僅清徐縣兩場招聘會就解決1520人實現再就業。是率先完成西山綠化任務,種植巾幗菊園50畝。積極響應市委、市政府的號召,參與西山生態園建設,種植了幾十萬株抗旱耐寒的“地被菊”。在6月份,太原旱情極為嚴重的情況下,為保證幼苗成活率,市婦聯主席親自深入西山園區,現場辦公解決澆灌問題,使旱情得到了緩解。目前,菊苗長勢良好。市婦聯是我市最早完成西山生態園綠化工作的機關單位。四是積極推進婦女小額擔保貸款工作。2009年,全國婦聯等四部委聯合下發了《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策,推動婦女創業就業工作的通知》。市婦聯抓住這項惠民政策,大力宣傳、破解難題、突破瓶頸,工作取得突破性進展。1、積極爭取政府重視,取得政策支持。婦女小額貸款工作被市政府納入太原市小額擔保貸款工作范疇,市政府出臺的《關于太原市進一步推進小額擔保貸款工作的通知》中明確規定:我市城鄉婦女申請小額貸款的按照市婦聯等四部門聯合下發的有關文件執行。每年分配市婦聯200名貼貸指標,占全市總名額的五分之一。這一舉措走在了全國、全省婦聯系統前列,為解決我市城鄉婦女創業奠定了良好基礎。2建立機構,加強領導。積極與相關職能部門溝通協調,會同市財政局、勞動和社會保障局、中國人民銀行太原分行研究制定了工作實施方案,成立了太原市婦女小額信貸工作聯合領導小組,明確了各單位職責,確保了工作順利開展。3、大力宣傳,廣泛發動。組織召開了縣(市、區)婦聯主席專題會議,明確了工作要求,部署了工作任務。各級婦聯廣泛開展了多種形式的宣傳活動,向廣大婦女宣傳相關政策規定。組織婦聯干部進村入戶進行調查摸底,建立了信息庫。五是扎實做好下崗婦女創業培訓工作。市婦女兒童培訓中心承擔了市政府下崗女工的培訓任務。按照市政府的要求,本著實際、適用、實效的原則,有針對性地為下崗失業婦女開展了SIYB(創辦和改善你的企業)創業培訓工作。年共舉辦了3期培訓班,培訓100人。目前,累計舉辦培訓班19期,培訓婦女600余人。30%的學員已當上“小老板”,帶動數千名下崗女工再就業。六是在城鎮女職工中開展創先爭優、爭創“巾幗文明崗”活動。把“巾幗文明崗”作為城鎮女職工創先爭優的一面旗幟,舉辦了兩期“巾幗文明崗”創建培訓班,來自各行各業的180個單位的200余名單位負責人參加了培訓。目前,在政法、衛生、國稅、地稅等各大系統行業中,轟轟烈烈地開展了創先爭優、爭創文明崗活動,為服務太原發展起到積極的促進作用。為積極應對金融危機,幫助女企業家提高科學管理水平,組織召開了“太原市女企業家論壇會”,為女企業家搭建了一個轉型發展、學習借鑒的良好平臺。
三、著眼社會和諧,夯實基礎,和諧家庭創建賦予新內涵
一年來,市婦聯緊緊抓住家庭這個社會基本元素,采取舉辦主題活動、培養宣傳典型等形式,在全市大力開展和諧家庭創建活動,取得良好的效果,為推動和諧社會建設奠定了堅實的基礎。
一是大力開展了節能減排,低碳時尚生活進家庭活動。3月,聯合市文明辦、市發展和改革委員會等多家單位在濱河體育中心共同舉辦“低碳家庭·時尚生活 ”主題活動啟動儀式,印制發放節能宣傳資料70000余份,制作展板20塊,1000余名家庭代表參加了活動。組織開展節能減排進家庭、進社區行動,發放節能知識答卷5000余份,舉辦了5期低碳知識講座,開展知識有獎競答,舉辦了兒童低碳書畫比賽等系列活動,增強了廣大婦女的低碳綠色環保意識。二是廣泛開展文明和諧家庭創建活動。在全市家庭中大力倡導“爭做尊老敬老好兒女、和睦恩愛好夫妻、教子有方好父母、互敬互讓好婆媳、團結互助好鄰居”的和諧理念。開展了平安家庭示范縣(市、區)、鄉(街道)、村(社區)三級聯創工作,評選出了100戶太原市平安家庭、30個維權先進集體和50個維權先進個人。聯合山西省電視臺開展了“加油,好太太”評選活動,17個社區1000余名婦女參加了此活動。在全市社區中拓展“家庭志愿者”服務領域,組織志愿者深入到孤寡老人、五保戶老人、空巢老人家中開展志愿服務,營造出文明和諧的良好氛圍。三是運用典型力量,激勵廣大婦女創先爭優。召開了紀念“三八”國際勞動婦女節100周年暨表彰大會,廣泛宣傳我市婦女在各條戰線上取得的輝煌成就,表彰了太原市第六屆“十大女杰”、“三八”紅旗集體、“三八”紅旗手和優秀女企業家等一批為太原經濟社會發展做出卓越貢獻的杰出女性。四是堅持不懈做好雙擁工作。為解決岢嵐衛星發射基地青年軍官婚姻問題,使他們安心國防事業,市婦聯組織34名優秀女青年赴岢嵐舉行“軍地青年鵲橋聯誼會”。堅持每年慰問入伍新兵,贈送慰問品。“八一”期間,開展了“軍嫂健康援助行動”,為駐并部隊的500余名軍嫂進行了健康普查。
四、著力解放思想,開闊思路,婦聯維權渠道進一步拓展
一年來,市婦聯充分發揮職能作用,積極協調相關部門, 不斷解放思想,開闊思路,通過宣傳教育、搭建平臺、開展幫教、完善信訪等多種途徑,進一步拓展了維權渠道,有效地維護了婦女、兒童的利益。
一是加大普法宣傳力度。在“三八婦女維權周”活動期間,通過廣播、電視、報刊等傳媒,制作了“三八”維權專題節目、刊登了婦女維權專版;在市圖書館開展了“婦女普法大講堂”專題講座;在山西大學舉辦了“家庭冷暴力是否應該立法”的辯論賽等。通過系列普法宣傳活動,引起了社會的廣泛關注,擴大了保護婦女兒童權益法律的影響力。二是注重源頭維權。建立以表達婦女利益為主體的維權代言制度,通過人大女代表、政協女委員等向省、市的人大、政協提出了《關于建立家庭暴力婦女庇護所的建議》、《關于破解女大學生就業難的提案》、《關于設立離婚冷靜期(試離婚)的建議》等多條建議和提案。推動市法、檢兩院首次將保護婦女兒童的相關條款列入其工作報告,增強了在司法程序中對婦女兒童的保護力度。積極參與《未成年人犯罪矯正式審判》、《未成年人思想道德建設宣傳方案》創新課題研究等工作,從源頭上維護了婦女兒童的權益。三是搭建慈善公益平臺,開展巾幗幫教志愿者活動。積極協調有關部門從全國律師協會未成年人保護專業委員會爭取到“新起點”小額愛心基金和“失足少年助學獎勵基金”,在未教所舉行了捐助儀式。愛心基金用于資助27名因父母犯罪,陷入貧困的未成年人;“失足少年助學金”用于資助16名少年犯,對他們進行職業技能培訓,幫助他們學會一門技術,使回歸社會后能自食其力。積極開展巾幗幫教活動,組織巾幗志愿者為失足青少年送去了書籍、體育用品、食品和慰問金,鼓勵他們積極改造。三年來,先后組織四次大規模的幫教活動,簽署37份幫教協議。通過幫教,100%的幫教對象獲得減刑,28人提前釋放。女企業家還積極主動為他們安排工作,讓其感受到社會的溫暖。四是不斷完善信訪工作網絡。進一步完善了四級維權信訪工作網絡,建立健全了基層信訪工作機制。在十個縣(市、區)開通了12338維權熱線,暢通了信訪渠道,及時了解受害婦女的情況,給予幫助和指導。全年共處理來信來訪案件1138件,接待上訪人員1134人次,結案率達95%以上。聯合市司法局,主動參與大調節機制建設,將人民調解機制引入家庭婚姻矛盾糾紛調解工作,成立了市婦聯婚姻家庭人民調解委員會,極大地提高了家庭婚姻矛盾處理的效率,很多矛盾糾紛在婦聯就及時得到了解決。
五、適應形勢發展,多措并舉,婦女兒童發展環境進一步優化
一年來,充分發揮政府婦兒工委辦公室設在婦聯的優勢,積極協調各成員單位,采取多種措施,優化、凈化婦女兒童的發展環境,為廣大婦女的健康發展、兒童的茁壯成長營造了良好的社會環境。
一是推動我市婦女兒童發展“十一五”規劃全面達標。為推動市婦女兒童發展“十一五”規劃全面如期達標,婦兒工委辦加大統籌工作力度,組織成員單位召開全面達標協調會,加大了重點、難點問題解決力度,重新調整和增補了市婦兒工委成員單位,進一步明確了職責分工。對全市省級示范縣婦女兒童工作進行了督導檢查和評估。根據我市經濟社會發展和婦女兒童發展的實際情況,著手起草婦女、兒童“十二五”規劃。二是家庭教育示范工作成效顯著,整體水平不斷提高。邀請全國知名教育專家在迎澤區、杏花嶺區、高新區舉辦家庭教育公益巡回報告會,傳播先進的教育理念,1000余名家長受到教育。在全市培養、樹立了一批家庭教育示范基地,兩個社區獲“全國家庭教育示范基地”,20個社區獲“太原市家庭教育示范基地”。通過示范帶動作用,在全市實現了促進未成年人健康成長,社會、學校、家庭齊抓共管的良好局面。三是開展“快樂童年,放飛夢想”,關愛低收入家庭兒童、外來務工家庭兒童行動。“六一”期間,邀請市四大班子領導先后到下崗職工子女、農民工子女較為集中的市巾幗童星幼兒園、萬柏林區和平路小學等學校進行了慰問,贈送12萬元慰問金和學習生活用品。市婦聯慰問了對口幫扶村里的學生,為孩子們送去了學習用品及衣物。3月份,開展了“恒愛行動——迎世博中國愛心媽媽為孤殘兒童編織毛衣大賽”活動,小店區50名“愛心媽媽”為孤殘兒童編織225件“愛心毛衣”。繼續開展了“春蕾助學活動”,籌措16萬余元資金,資助371名貧困家庭女童。杏花嶺區、萬柏林區、陽曲縣等婦聯活動開展成效顯著。四是扎實開展農村婦女“兩癌”檢查試點項目。繼2009年在全國婦聯規定的兩癌普查試點——清徐縣開展農村婦女“兩癌”免費檢查后,去年,又將這一惠民舉措拓展到我市部分較為貧困的鄉鎮。在婁煩縣天池店鄉、清徐縣王答鄉、陽曲縣大盂鎮相繼舉辦了農村婦女兩癌免費普查活動,體檢婦女7800余人。聯合多家醫院婦產科,在社區、農村舉辦婦科病大型義診活動,為近萬名婦女進行健康普查。從全國婦聯、中國婦女發展基金會,為婁煩縣申請獲贈了一輛價值10萬元的醫療救護車,為降低孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率和消除新生兒破傷風等疾病起到了促進作用。
 六、注重緊扣關鍵,強基固本,干部隊伍和基層組織建設更加堅實
建設一支堅強有力的婦女干部隊伍和婦聯基層組織,是提升婦女工作層次,推進婦女工作持續健康發展的關鍵。一年來,市婦聯緊緊抓住干部隊伍和基層組織這個關鍵,狠抓女干部選拔培養和作風建設,進一步健全基層組織,全市各級婦聯組織更加堅強,作用發揮更加明顯。
一是扎實做好推進婦女參選參政工作。抓住全市489個社區兩委換屆的契機,加大宣傳力度、充分激發婦女參選參政熱情;通過參選培訓,提高婦女參選參政能力;深入基層實施督導,確保女性入選比例。通過一系列有力措施,全市社區婦聯主席進“兩委”比例達到了99.6%。二是深化“強基固本”工程示范創建活動。在完善體系內的市、縣、鄉、村(社區)四級組織網絡的基礎上,進一步拓寬了婦聯工作的組織領域。市民營區、衛生局、婦幼保健院等單位相繼成立了婦委會。迎澤區新成立婦委會組織5個,各縣(市、區)婦聯依托村級組織和社區場所成立“婦女之家”955個。在全市開展了婦聯基層組織建設示范鄉(鎮、街道)和示范村(社區)評選活動,2個鄉(鎮、街道)被評選為全國基層組織建設示范鄉(鎮、街道),10個社區被評為全國婦聯基層組織建設示范社區,10個村被評為全國婦聯基層組織建設示范村。三是加強女干部培訓工作。努力為女干部提供接受高端教育的機會,組織開展各類培訓,提高女干部綜合素質。在清華大學舉辦太原市第八期女干部領導力提升研修培訓班, 55名科級以上女干部參加了培訓;組織十個縣(市、區)婦聯主席和優秀村婦代會主任參加崗位職務培訓。通過培訓,進一步增強了女領導干部管理團隊的創新意識和業務拓展能力。四是加強干部作風建設從嚴格日常管理制度入手,把作風建設與建設學習型、服務型、創新型機關相結合,狠剎“三個歪風”,嚴格遵守“八條禁令”;把作風建設與開展創先爭優活動結合起來,形成人人講作風、事事比作風、時時抓作風的良好風氣;把抓作風建設與學習右玉精神相結合,組織干部赴右玉參觀學習,引導干部把心思用在事業上,把精力投到謀發展中,營造激勵干部求真務實、真抓實干的濃厚氛圍。 五是加強機關文化建設。組織干部職工經常性地開展內容豐富、健康有益的文化體育活動,參加萬人健步行活動、金秋采摘體驗活動,赴上海世博園參觀。在重陽、春節等重大節日對老干部進行慰問,為機關21名老干部進行全面體檢,在機關營造良好和諧的工作氛圍。
一年來,市婦聯在自身建設、組織帶領廣大婦女參加經濟社會建設等方面做了大量的工作,也取得了一些成績,但距市委、市政府的要求,距廣大婦女的期盼還有一些差距。2011年,市婦聯將進一步優化工作環境,改進工作作風,扎扎實實為婦女群眾服務,認認真真做好為黨和政府分憂的工作,更好地擔負起黨賦予我們的光榮使命。
 
太原市婦聯二一一年工作安排
 
今年是中國共產黨成立90周年,是實施“十二五”規劃的開局之年,是我市全面推動轉型跨越發展的關鍵之年,也是我市婦女工作對標全國一流,奮力趕超、提檔升級之年。2011年市婦聯工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七屆五中全會、市委九屆七次全會和全市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發展觀為統領,圍繞中心、服務大局,急黨政所急,盡婦聯所能,充分發揮組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的作用,深化建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的各項工作,繼續深入開展創先爭優活動,帶領全市婦女解放思想,開拓創新,放眼全國找標桿,瞄準一流尋差距,抓住機遇,迎難而上,為把我市建設成一流省會城市做出更大的貢獻。
一、強化認識 聯系實際,深入貫徹市委九屆七次全會和全市經濟工作會議精神
中共太原市委九屆七次全會和全市經濟工作會議描繪了十二五期間我市經濟社會發展的宏偉藍圖,明確了努力方向和目標,對做好未來五年我市婦女工作具有重要的指導意義。
全市各級婦聯要把學習宣傳貫徹市委九屆七次全會和全市經濟工作會議精神作為一項重要政治任務,認真學習、深刻領會,把思想和行動統一到全會的決策和部署上來。按照“對照一流,找出差距,制定措施,奮力趕超”的要求,全面開展“對標”活動。緊緊圍繞科學發展這一主題,加快轉變經濟發展方式這一主線,保障和改善民生這一出發點和落腳點,找準婦聯工作切入點和著力點。結合婦聯工作實際,強化一流意識,樹立一流理念,對準全國同行業工作水平、管理水平一流的“標桿”,細化分解目標,制定具體措施,努力使我市婦女工作再上新臺階。全市婦女干部要用市委九屆七次全會的精神武裝頭腦,加強學習,深入調查研究,大力解放思想,切實轉變工作作風,進一步提高自身素質;要緊緊圍繞廣大婦女所思所想所求所盼,以苦干、實干、奮力干的精神,下功夫、謀實招,辦實事、求成效,使我市婦女工作再上一個新臺階。
二、把握大勢 放眼全局,帶領城鄉婦女投身經濟建設大潮
各級婦聯要以引領城鄉婦女投身“十二五”經濟社會發展為主線,堅持城鄉攜手和示范帶動,激發婦女創業熱情,增強婦女創造活力,著力推動我市經濟轉型跨越率先發展。
以“雙學雙比”活動為載體促進農村經濟發展一方面,要扎實推進“雙學雙比”活動,不斷豐富活動內容。針對廣大農村婦女,做精做細農村婦女科技大講堂,根據農業調產需求,制定培訓計劃,拓寬培訓范圍針對農村婦女致富帶頭人、科技骨干、婦女經紀人等,開展多門類、多層次培訓;針對返鄉女農民工開展創業培訓和勞動技能培訓,使她們掌握多種農業實用技術。通過各類培訓,提高農村婦女依靠科技增收致富的能力。深入開展“種糧大戶”、“畜牧大戶”等五戶競賽活動和龍頭項目種、養、加能手賽,樹立一批群眾看得到、學得著的婦女先進典型,充分調動農村婦女參與經濟建設的積極性。另一方面,要大力培育“巾幗示范基地”,發展生態農業、精品農業和旅游觀光農業從政策、資金、項目、信息上引導和扶持女致富帶頭人建立基地,以基地+農戶的模式,幫助她們做大做強,發揮女致富帶頭人在引領婦女促進農業生產發展、農民增收致富中的示范帶動作用,促進現代都市農業發展
以推進婦女小額貸款為重點促進婦女創業就業。一方面,進一步推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策的落實,使我市婦女小額貸款工作達到全國一流水平。對廣大婦女加大宣傳力度,著力提高政策的知曉率,引導她們積極申貸;對工作人員開展申貸條件、申貸流程、貼息范圍和資金使用要求等業務知識培訓,使他們盡快掌握政策的內容、要點和操作方法;與SYB培訓和創業項目結合及時跟進項目孵化、政策指導、企業診斷、管理咨詢等配套服務,確保貸出的資金“放得出,收得回、有效益”;對標甘肅婦聯,將小額貸款與基地建設相結合,將受到表彰的示范基地負責人作為小額貸款的重點對象,并積極爭取優惠政策。另一方面,要深入實施婦女創業就業行動,提高婦女創業就業的成功率。創建一批婦女創業基地、創業就業孵化基地和女大學生創業指導實踐基地,樹立一批太原市婦女創業新典型。以第六屆中部博覽會為平臺,引導女企業家積極參與,宣傳企業,招商引資,引進一批成長性好、帶動性強的高端項目,為促進我市經濟率先發展做貢獻。
深化“巾幗示范村”和“巾幗建功”活動。要按照有組織、有實體、有陣地、有培訓、有活動的“五有”標準,推動“巾幗示范村”創建工作深入開展,在全市創建一批“巾幗示范村”。要以“巾幗文明崗”為抓手,在教育系統、市直機關等系統、行業開展聯合創建活動,拓展領域,促進廣大干部職工立足本職、崗位建功、崗位成才,形成女性競相參與、崗位文明服務、行業誠信發展的局面。
三、發揮優勢 豐富內涵,引領廣大婦女積極參與和諧太原建設
各級婦聯要突出主題、營造氛圍,扎實推進婦女宣傳思想教育工作,深化文明和諧家庭創建工作,弘揚“四自”精神,在促進和諧太原建設中展示風采。
掀起婦女宣傳思想工作高潮。緊緊圍繞紀念建黨90周年的活動主題,利用主流媒體的優勢,發揮婦聯網站的作用,建立新聞發言人制度,大力宣傳黨的建設取得的輝煌成就,宣傳婦聯組織團結帶領婦女為經濟社會發展作出的重要貢獻,宣傳具有時代特色的婦女先進個人,宣傳婦女事業和婦聯工作的成就,擴大婦聯組織的影響,營造全社會關心、支持婦女發展的輿論氛圍。
大力宣傳先進婦女典型。注重培育和挖掘黨群共建創先爭優活動中涌現出的先進婦女典型,開展“太原市第六屆年度經濟女性人物”表彰活動和“雙學雙比”先進個人(集體)、“巾幗建功”標兵、維權先進個人(集體)等先進典型的表彰工作,充分利用主流媒體的資源和力量大張旗鼓地宣傳先進婦女典型的感人事跡,激勵廣大婦女踐行社會主義核心價值體系,崇尚先進、學習先進,爭做自尊、自信、自立、自強的時代女性。
深化文明和諧家庭創建工作。發揮婦聯組織密切聯系婦女、聯系家庭的優勢,繼續開展“學習型家庭”、“廉潔型家庭”和“平安家庭”等“家”字頭專題活動,以“低碳、綠色、環保家庭”為載體,號召廣大婦女和家庭積極投身城鄉清潔工程,為建設藍天白云、青山綠水的現代宜居城市做貢獻。在全市大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,完善服務體系,拓寬服務領域,深化活動內涵,把我市的家庭志愿者服務活動做成婦聯組織服務社會、服務婦女的品牌工程。
四、強化職能 注重實效,進一步推動維權工作創新發展
各級婦聯要著眼民生維穩工程,以推進源頭維權、社會化維權、實事化維權為抓手,堅持政策推動和救助幫扶,在維護婦女兒童合法權益上用真情、下真功,提高維權工作實效,促進社會和諧穩定。
強化源頭參與維權。積極參與和諧社會法制建設,加強對構建和諧社會中婦女權益新情況新問題的研究,積極參與地方性法律法規及政策的制定與修改,推動維護婦女權益法規政策體系建設。充分發揮人大女代表、政協女委員的作用,針對省、市人大、政協在婦女權益保障法執法檢查中婦女參政、就業、勞動保護、土地權益等方面存在的問題,加強源頭參與,推動整改落實。強化婦聯組織在婦女利益表達溝通、疏導化解等方面的職能,及時向黨委、政府及有關部門反映婦女意愿,當好婦女利益代言人。利用“三八”維權周等宣傳日,認真做好普法宣傳活動和法律法規培訓工作,增強廣大婦女維護權益意識和依法維權能力。
有效推進社會化維權。抓住加強社會建設的契機,著力強化四級維權維穩工作網絡體系建設。一是暢通12338維權熱線做到事事有人管,件件有人抓,宗宗有落實;二是完善基層維權服務站建設,協調相關機構依托綜治中心完善全市383個婦女維權服務站建設;三是成立家庭暴力救助站,參照徐州反家暴樣板模式,聯手依托民政部門,建設我市“家庭暴力庇護中心”;四是發揮家庭糾紛調解委員會作用,擴充維權范圍,提升維權力度,解決家庭糾紛,力求把矛盾化解在基層。通過多渠道、全方位努力,為婦女兒童提供便利、直接的維權服務。
扎實開展實事化維權。注重婦女群眾的普遍關懷與重點關懷相結合,加大對社會弱勢群體的救助力度。一是繼續深入開展巾幗幫教志愿活動,與女企業家聯手建立安置幫教基地,為提前釋放的失足少年提供就業機會,預防其再次走上違法犯罪道路;二是加大對社會邊緣群體中未成年人的救助,進一步開展新起點小額愛心基金失足少年助學基金的申報工作,讓更多需要幫助的未成年人受益;三是推動嚴厲查處侵犯婦女兒童權益的典型案件,加強與媒體聯合,發揮輿論作用,引起社會關注,切實維護婦女兒童合法權益。
五、科學統籌 強化運作,為婦女兒童發展營造良好社會氛圍
各級婦聯要以編制新“兩規”為契機,積極爭取黨委政府的關心重視和部門的配合支持,推動婦女兒童事業在更高層次、更廣領域持續發展。
進一步做好兩綱實施的銜接工作。切實履行婦兒工委辦公室職責,認真分析我市“十一五”期間“兩綱”、“兩規”的實施情況,加強專項督導、示范指導和監測評估工作,確保各項目標任務全面達標,做好“兩規”終期評估工作。認真開展我市婦女兒童發展“十二五”規劃的編撰工作,推動將婦女兒童發展的重要指標納入太原市經濟社會發展“十二五”規劃和專項規劃,推動在編制我市“十二五”規劃時充分體現男女平等國策和婦女兒童發展優先原則,為婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展創造更好的條件。
扎實做好家庭和兒童工作。在全市大力宣傳家庭教育示范點的先進經驗,推廣家庭教育工作發展模式,逐步建立適合我市經濟社會發展的家庭教育示范網絡,推動制定實施《家庭教育工作“十二五”規劃》。要通過“雙合格”、“小公民思想道德建設”等活動的開展,積極營造兒童健康成長的社會氛圍。要切實關注特殊群體未成年人,高度重視農村留守兒童、進城務工人員子女、孤殘兒童問題,讓他們切實感受到社會主義大家庭的溫暖。
深入實施農村婦女“兩癌”檢查項目。在去年我市“兩癌”檢查試點項目實施的基礎上,進一步拓展覆蓋面,擴大受益面。要積極爭取黨委政府重視,加強與衛生、計生等部門協作,推動資源整合優化,使普查結果盡快轉化為防治對策要加大幫扶力度,積極探索政府資助、婦聯組織幫助、社會慈善扶助相結合的救助模式,推動解決患病貧困婦女救治資金短缺問題。要逐步建立健全普查、救治、跟蹤、隨訪一體化工作機制,切實使這項惠民政策落到實處,把好事辦實,實事辦好。
六、抓住關鍵 夯實基礎,在創先爭優活動中不斷提升組織建設水平
各級婦聯要牢牢把握黨群共建創先爭優的重大機遇,積極爭取黨組織的支持,依靠黨群共建創先爭優,努力把婦聯組織建設提高到一個新水平。
扎實推動婦女參政議政。按照婦聯章程中的規定,婦聯組織是培養輸送優秀女干部的重要基地。各級婦聯組織要抓住今年市、縣、鄉領導班子換屆的契機,及早謀劃、摸清底數、主動作為,加強與各級黨委及其組織部門的匯報、溝通,適時有針對性地提出填補空白的建議,促進婦女參政的比例和層次的提高。另一方面,要著力推進農村婦女進村兩委工作,積極主動請示匯報,爭取重視支持,提出剛性措施,下發文件,努力做到女性村民代表占三分之一,爭取提高入選率和女性進村“兩委”比例。
大力加強婦聯基層組織建設。充分依靠組織的力量解決婦聯基層組織建設和基層婦女工作面臨的困難和問題。一是要解決“有陣地做事”的問題,依托村級組織和社區活動場所在全市建立“婦女之家”,力爭實現 “婦女之家”全覆蓋。在建好家的基礎上,管好家、用好家,拓展服務范圍,使婦女之家成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護權益的娘家、科學教子的園地、服務婦女的窗口、聯系群眾的載體;二是要解決“有錢辦事”的問題,爭取黨委政府重視,財政支持,按照婦女人均1元錢的標準,增加婦女專項工作經費,爭取將之納入財政預算;三是要解決“有人干事”的問題,把懂大局、善協調、重實干、能創新的優秀女性、高校女畢業生選拔到村婦代會、社區工作崗位上來,為婦聯組織增添新活力。要積極爭取政府為村、社區、婦聯干部購買公益崗位。
深入開展創先爭優活動。鞏固擴大去年“創先爭優”取得的初步成果的基礎上,開展婦聯組織建設“堅強陣地”和“溫暖之家”,廣大婦女“巾幗創新功、崗位爭優秀”主題活動。以“雙學雙比”、“巾幗文明崗”、“巾幗示范村”、“和諧家庭”建設為載體,引導女農民、女干部、女職工、女知識分子、女企業家以及科教文衛等各條戰線的婦女創造新業績,實現新發展,為爭創一流省會城市獻智獻力,發揮“半邊天”應有的作用。
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